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观点:主管部门希望延长雅万高铁特许经营时间

PT Kereta Api Indonesia China (KCIC) 提交了雅加达-万隆高铁特许经营权延长 50 至 80 年的提案。KCIC 总裁 Dwiyana Slamet Riyadi 认为,延长特许经营期至关重要,因为情况已经发生变化并影响投资回报。“最关键的是需求预测。我们所做的是评估以前存在的情况,”Dwiyana 周四表示。

Dwiyana 透露,在 COVID-19 大流行之前,万隆工艺研究所 (LAPI) 的研究与工业附属机构 (LAPI) 进行的需求预测显示,该列车每天可能运送 60,000 名乘客。然而,印度尼西亚大学极地最近的一项研究预测,它每天只能运送 29,000 名乘客。此外,应该能够为 KCIC 贡献收入的公交导向发展(TOD)区域的发展也受到了延误。此外,该项目正遭受约 60.7 亿美元至 75 亿美元的成本超支。“这将影响高铁的投资,”他说。

提议延长特许经营期是 KCIC 试图补偿增加的资本成本和运营费用,因为许多最初的假设、预测和计划都没有实现。持有KCIC 60%股份的PT Pilar Sinergi BUMN Indonesia财团的注资尚未完全兑现。例如,PT Perkebunan Nusantara VIII 应该为 KCIC 的收入来源之一 TOD 区域准备一块土地,以支付高铁的运营成本。

在提交特许权延期提案时,KCIC 采用了适用于机场、港口、普通列车和收费公路的方案模型。这些基础设施项目的特许经营期也超过50年,因此KCIC要求政府给予同等待遇。然而,这一要求引发了质疑,表明雅万高铁项目的可行性研究出现了问题,导致大量成本超支,预计客运需求下降。从长远来看,其影响是对国家注资的需求不断增加。

另一方面,政府还计划停止由 PT Kereta Api Indonesia (KAI) 运营的雅加达-万隆航线上的 Argo Parahyangan 列车服务。Argo Parahyangan 列车是高铁的主要竞争对手,因为它采用相同的路线且票价便宜得多。相比之下,Argo Parahyangan 的三小时行程票价从 98,000 卢比到 140,000 卢比不等。与此同时,45 分钟的高铁票价约为 250,000-350,000 印尼盾。尽管旅行时间的差异相对较大,但根据几项调查,消费者仍然更喜欢便宜得多的 Argo Parahyangan。

这些设施和便利是可能的,因为雅加达-万隆高铁是佐科维多多总统的旗舰项目之一。尽管运营成本高昂,而且政府作为融资方面临长期欠中国债务的风险,但这个项目在佐科威政府下无法停止。然而,如果政府政权更迭,项目的财务负担继续膨胀,雅万高铁的延续将受到质疑。

来源:D-INSIGHTS

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