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政府更改采矿工作计划提交期限,有何影响?

能源和矿产资源部 (ESDM) 计划将矿产和煤炭开采工作计划和预算 (RKAB) 的提交期限从每年一次更改为三年或五年。能源部长 Arifin Tasrif 表示,他的部门目前正在评估 Minerba RKAB 提交的实施情况。

Arifin 的声明是应众议院能源委员会副主席 Mamam Abdurrahman 的要求作出的回应,后者提议将 RKAB 的有效期改为五年。“我们正在评估,原则上,我们同意 RKAB 不会每年提交,”他在 2 月 3 日星期五表示。

此前,众议院能源委员会副主席 Mamam Abdurrahman 要求能源部更改 Minerba RKAB 的有效期,以加强对国内矿业领域的投资。Maman 还提议商业参与者有机会每五年对 RKAB 进行一次评估。“每五年一次,能源和矿产资源部长,以保持投资环境的确定性,”马曼在 2 月 2 日星期四与能源部举行的听证会上说。

Minerba RKAB 的提交和实施在关于矿产和煤炭开采的良好采矿规范和监督的第 26/2018 号能源部长条例和关于授予区域、许可和报告程序的第 7/2020 号能源部长条例中规定关于矿产和煤炭开采业务活动。

勘探采矿业务许可证 (IUP)、勘探特殊 IUP、生产操作 IUP、生产操作特殊 IUP 和专门用于加工和/或精炼的生产操作 IUP 的持有人必须每年准备并提交 RKAB,其中包括业务规划、工程等方面,以及每年运行的环境。RKAB 中写的要点之一是矿业公司的年度产能计划。

未准备和提交年度 RKAB 的许可证持有者将受到书面警告、暂停部分或全部业务活动以及吊销许可证的行政处罚。

能源部暂时中止了 1,036 家采矿企业的活动,原因是他们在 2022 年 1 月 31 日截止日期之前没有提交 2022 RKAB。

去年,政府撤销了约 310 万公顷土地特许区的 2,065 个 IUP。撤销的原因之一是 IUP 持有人没有提交 RKAB,例如,他们已经获得了林区使用借用许可证 (IPPKH)。

但是,业务参与者可以在不迟于当年 7 月 31 日提交第一季度业绩报告后提交修订后的 RKAB。但是,参考第 7/2020 号条例,政府通过不限制 RKAB 修订与产能来提供灵活性。但是,如果出现不可抗力、阻碍情况或环境承载能力条件,企业可以在一年内多次提交年度 RKAB 变更。

除了提交期外,能源部还在审查 RKAB 的内容和实施,以及高商品价格导致无证采矿活动增加。这一步是为了维持国家从采矿业获得的收入。另一方面,对每个 RKAB 进行深入研究可以降低环境破坏的风险。

例如,RKAB 获得了较高的挖矿分配,但其生产活动来自非法活动。此外,未经许可的采矿活动可能造成环境破坏,这种情况最近变得更加频繁。

此外,能源部将遏制属于涉嫌与非法矿工合作的流氓矿业公司的 RKAB。目前,能源部严格评估矿业公司提交的 RKAB,以防止目前受政府监管的地区出现违反采矿行为的行为。

来源:D-insights

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