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海砂出口规定:梅加瓦蒂叫停,佐科维开启

佐科·维多多总统发布了 2023 年第 26 号政府条例 (PP),涉及海洋沉积物的管理。该条例于 2023 年 5 月 15 日公布,是作为一项综合工作发布的,其中包括规划、控制、利用和监测海洋沉积物。

该条例规定的其中一项规定是允许海砂出口国外。这在第 9 条第 IV 章第 2 点中有所规定,海沙的使用用于国内填海、政府基础设施开发、企业参与者的基础设施开发和出口。

“只要根据立法规定满足国内需求,就可以出口,”第 IV 章第 2 点第 9 段中的字母 d 写道。

尽管允许出口海砂,但商业参与者必须满足几个条件。例如许可、海砂开采要求、出口规定,因为它们涉及出口关税。

第十条第4款规定,只有在矿业和煤炭部门组织发行事务的部长获得采矿业销售许可证后,才能进行海砂销售。经研究组研究并符合法例规定的要求后,亦可依职权向省长申请海砂使用许可证。申请此许可证的经营者必须从事海洋沉积物的清洁和利用。

第十一条要求经营主体保障并关注清洁点周边社区生活和生计的可持续性、沿海地区和小岛屿环境功能保护的平衡以及清洁点周边社区的准入地点。

其他条件下,经营主体需报告运输量的实现情况和运输目的地的安置情况。该报告随后由运输船的船长提交给该部。

运输和放置量的实现报告必须每七天通过海上沉积物运输电子日志进行一次。关于实现运输量和安置量的报告的进一步规定由部级条例规定。

海砂出口商必须使用印尼船员。但是,如果没有可用的印尼船员,可以根据需要使用外国船员,但必须获得部长的批准。

第 15 条第 3 款规定,希望出口的商业行为者必须从负责贸易部门政府事务的部长处获得营业执照以支持出口部门的商业活动。第 3 款规定,许可证是在获得部长的建议后颁发的,并根据法律规定缴纳出口税。

许可证申请必须附有提案和总体工作计划,其中包含海砂的用途和利用、工作伙伴以及以水域名称和地理坐标的形式指示水域位置的位置。

该提案还必须说明水域的物理、化学和生物状况。那么海沙的体积、时间、方法、清理沉淀物的手段就在海里了。然后,经营者必须附上按照法律法规的规定完成环境审批的能力声明。

海沙清理设备的数据,包括数量、所有权和技术规格也必须附在提案中。配备物理、化学、生物和社会影响管理计划。除了财务可行性、向政府提供的收益价值预测、以负责任的方式开展海砂业务的历史经验,以及请求批准海洋空间利用活动适用性的文件。

自 2003 年以来,政府通过关于暂时停止海沙出口的第 117/MPP/Kep/2/2003 号工业和贸易部长法令 (SK) 禁止了海沙的全部出口。2003 年 2 月 28 日或梅加瓦蒂·苏加诺普特里 (Megawati Soekarnoputri) 总统在任期间,工业和贸易部长里尼·苏马尔诺 (Rini Sumarno) 签署的法令中指出,出口禁令的原因是为了防止更广泛的环境破坏。

所讨论的环境破坏表现为小岛下沉,特别是由于海砂开采,在廖内群岛印度尼西亚领土的最外围地区周围。

法令中陈述的另一个原因是印度尼西亚和新加坡之间的海域边界尚未最终确定。新加坡的填海工程从廖内海域的海砂中获取原材料,也担心会影响两国之间的领土边界。

“第(一)款所指的海砂出口终止,将在制定防止海岸和小岛受损方案并完成两国海域边界划定后重新审议。印度尼西亚和新加坡”,周二 CNBC 印度尼西亚援引该法令写道。

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