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观点:中国“一带一路”十年:世界是受益还是受损?

 “一带一路”倡议(BRI)是习近平主席领导下的中国政府的宏伟抱负。过去十年,中国利用所谓的“一带一路”倡议,通过大规模基础设施贷款创造更好的关系。近150个国家参与其中。

“一带一路”倡议(BRI),原名“一带一路”(OBOR )  项目,是中国政府于2013年采取的向150多个国家和国际组织投资的全球基础设施发展战略。

这个计划已经运行了10年,并已成功实施,尽管并不像中国政府希望的那么顺利。

中国在世界各地的积极投资有助于扩大其国际贸易和影响力。但随着中国经济放缓以及包括 Covid-19 在内的多种因素引发的违约激增,这些以基础设施为重点的举措正在失去动力。中国现在似乎正在重新考虑海外投资方式,而习近平主席正在寻求提高“一带一路”倡议项目的盈利能力。

据中国海关称,2013年至2022年,中国与“一带一路”沿线国家的贸易增长了76%,超过了中国整体贸易增长的51%。2022 年,147 个国家的“一带一路”融资和投资稳定在 678 亿美元,而 2021 年为 687 亿美元。2013年至2022年,“一带一路”累计参与金额达9620亿美元,工程承包合同额约5730亿美元,非金融投资额达3890亿美元。

照片:gfdc

中国对“一带一路”倡议的参与在该地区的分布并不均匀。东亚“一带一路”沿线国家的中国投资增长了 151%,建筑合同增长了 76%,是中国参与的主要接受国(占总数的 34%)。

照片:gfdc

“一带一路”在中国海外参与的重点仍然是基础设施领域,特别是能源(36%)和交通运输(18%),这两个领域的总价值较2021年的60%有所增加。到 2022 年,尤其是金融和科技行业的参与度将比 2021 年分别大幅增长 3,450% 和 7,536%。

照片:gfdc

然后,数据显示,通过“一带一路”投资的参与度将在2022年大幅增加,从2013-2022年的平均25%左右增加到2022年的46%左右。金属和采矿业是中国参与“一带一路”沿线国家的第二大投资领域。与发展中国家加强经济联系也增强了中国在国际舞台上的影响力。“一带一路”倡议使中国在联合国内部不至于被孤立。中国对“一带一路”沿线国家的贸易顺差也在不断增加。2023 年前 7 个月这一数字总计 1,979 亿美元,有望创全年新高。

这一顺差约占中国总顺差的40%,有助于北京在双边紧张局势加剧的情况下减少对美国贸易的依赖。但“一带一路”沿线国家面临不断扩大的贸易逆差,而增加进入中国市场的希望正在减弱。意大利于2019年成为七国集团(G-7)发达国家中唯一加入该倡议的成员国,其对华贸易逆差在截至2022年的三年内翻了一番。截至2023年8月,已有155个国家注册为“一带一路”倡议(BRI)成员。参与国人口占世界近75%,GDP占世界一半以上。

一带一路合作成果

中国外交部发言人汪文斌日前重点介绍了“一带一路”合作的具体成果。十年来,这一举措已为近3000个合作项目奠定了基础,带动投资1万亿美元。这些项目包括港口、铁路、公路和能源基础设施建设,有助于增强参与地区的互联互通和经济发展。“一带一路”注重基础设施建设,对全球互联互通产生重大影响。通过建设新的公路、铁路和港口,这一举措促进了大范围内货物和人员的更高效运输。这种互联互通的增强不仅降低了运输成本,还开辟了新的贸易路线,推动经济增长和区域一体化。

一带一路”倡议通过中欧班列将其影响力扩大到欧洲,该班列将中国城市与欧洲各个目的地连接起来。该铁路网络缩短了货物运输时间,加强了中国与欧洲之间的经济联系,并提供了传统海运路线的替代方案。“一带一路”基础设施投资成为参与地区经济发展的催化剂。这些项目不仅创造了就业机会,也吸引了更多投资和商机。

对于许多发展中国家来说,“一带一路”倡议为其基础设施现代化和促进经济增长提供了援助。尽管“一带一路”倡议取得了巨大成功,但也并非没有争议。

围绕“一带一路”倡议的主要担忧之一是它可能给参与国带来的债务负担。一些国家,特别是经济疲软的国家,从中国借了大量资金来资助基础设施项目。尽管这些投资已经开始发展,但人们对这些国家偿还贷款的能力感到担忧。解决债务可持续性问题对于防止国家陷入债务陷阱至关重要。

现在,中国正在削减大部分财力雄厚的基础设施贷款。然而,中国仍然是世界第二大经济体,当然,中国发展市场和经济以进口商品或出口产能过剩行业的优质产品是有意义的。

印度尼西亚怎么样?自从推动其雄心勃勃的计划以来2013年“一带一路”倡议下,习近平多次访问印尼,包括2013年会见印尼总统苏西洛·班邦·尤多约诺。会议期间,印尼与中方签署了数十项合作协议,涉及矿业、纸浆、房地产、铁路、基础设施、水泥等领域。合作承诺总额达282亿美元。2017年,“一带一路”合作持续推进。佐科总统是出席“一带一路”国际合作高峰论坛的29位国家元首和代表之一。习近平主席当时 宣布,他准备了550.9亿美元的预算, 支持“一带一路”项目,扩大亚非欧网络。

照片:BKPMI-2023 学期最大外国投资者

浙江华友钴业有限公司(华友)是 承诺投资的中国公司之一,将在苏拉威西东南部科拉卡县波马拉建设一座镍加工和精炼厂(冶炼厂)。此外还有宁德时代新能源科技有限公司(CATL)、北京双中利投资管理有限公司、东方矿业及瑞隆投资有限公司。

“一带一路”计划让中国投资猛增。

2012至第9位,2017年已经是第3位。

2019年之前,中国对印尼投资几乎都在10亿美元以下。2019年以来,中国投资者对印尼投资热衷,投资额几乎都在10亿美元以上。在 2022 年第二季度或 Covid-19 大流行席卷全球之后,他们的投资放缓并低于 10 亿美元。

2021年,中国投资将达到32亿美元。这个数字仅次于新加坡和香港。2022年投资将继续增加至82亿美元。
2023年第一季度,中国对印尼投资已达38亿美元。

照片:BKPM

中国的投资重点之一是北马鲁古和中苏拉威西冶炼厂的发展。

在基础设施领域,中印尼还合作建设雅加达至万隆高铁大型项目、西爪哇苏美当贾蒂格德水库、棉兰至瓜拉纳穆收费公路等。

然而,中国的许多基础设施项目却受到了强烈关注。其中之一是雅加达万隆快速列车。

这列高铁是中国在印尼的旗舰“一带一路”项目。北京称该高铁项目是印尼与中国密切关系的象征,但该项目自2016年启动以来遇到了多次挫折。

来源:CNBC 印度尼西亚研究部

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