印度尼西亚政府决心彻底改革印度尼西亚的产业结构,寻找原本由本国企业制造的高科技优质产品,从而摆脱中等收入国家的陷阱,到 2045 年成为发达国家。

但方法不再仅仅依靠矿产下游,依靠食品饮料、纺织产品等制造业的主要出口产品,而是围绕多成分或复杂产品的生产商进行。

国家发展计划部长(PPN)负责人巴佩纳斯·苏哈索·莫诺阿尔法(Bappenas Suharso Monoarfa)解释说,之所以要推广这一概念,是因为没有一个发达国家能够成功摆脱中等收入陷阱,仅依靠简单的工业产品,例如仅满足胃的需要。

“我们有一个民族品牌,但它是关于胃和方便面的,非洲人甚至认为他们拥有它。这就是我们现在感到兴奋的地方,”周二(21/11/2023)苏哈索在雅加达的办公室说道。

苏哈索举了一个例子,如今成功摆脱中等收入陷阱并成为发达国家的国家,例如韩国和日本,都有成功制造复杂产品的企业家和产业。其中包括手机或小工具,以及汽车和配套产品。

不幸的是,自1945年独立时代至今,印度尼西亚没有一个企业家或行业有能力创造此类产品,因为大多数企业经营仅限于贸易,而不是生产高附加值的商品。

结果,在政府抑制原材料出口的下游政策努力下,印尼制造业的贡献至今仍在持续下降。中央统计局(BPS)指出,2023年第三季度,加工业对GDP的贡献仅为18.75%,而2013年第三季度为23.11%,2005年甚至为27.4%。

“因为如果我们看看我们的企业家,他们是交易员,他们只是交易员,没有创客,没有,我们当中很少有人是创客。一旦人们说我们擅长进入了数字领域, “我们只生产什么?一个市场平台,仅此而已,我们不生产产品,”他强调。

所进行的下游产业仍处于将自然资源加工成半成品的阶段,例如将镍矿加工成镍铁。这些半成品目前已出口到国外,尽管它们尚未达到能够制造复杂最终产品(例如印尼原装品牌电动汽车电池)的阶段。

据工信部统计,2022年镍铁出口额达到136亿美元,比2021年的70.8亿美元增长92%。对于镍矿商品或原矿商品,自2020年1月1日起禁止出口。

“但事实证明,在大型镍矿产区,平等的水平较低,创造的就业水平也较低,复杂性也较低,所以我们不希望出现这种情况,”苏哈索说。

苏哈索表示,让印尼出名的方便面或纺织品,例如在美国和英国生产T恤和足球鞋,并不是具有高附加值的复杂产品,因为涉及的组件仍然很少,即只有线和布,或者纽扣。

同样,下游矿产资源产生的产品不使用数百个其他衍生行业生产的复杂多组分。苏哈索举了一个复杂产品的例子,例如电视,它由其他工业产品组成,包括屏幕、电缆、铜、塑料和面板等。

这意味着制造业生产的某项产品与其他行业具有较长的后向联系,被纳入压缩的产品供应链。通过这种复杂的产品,将会产生大量的就业机会和对熟练工人的需求。

“这就是复杂性的意思,如果一种产品有很多、数百、数千个组件,那么自然会创造很多就业机会,最终聪明的人必须参与并获得工作,”他解释道。

因此,苏哈索表示,能够让印尼经济增长从目前的5%跃升到6%,包括加速国家儿童人均收入的增长,是复杂的制成品。他说,自苏哈托总统和BJ哈比比统治时期以来,许多制成品实际上已经被设计成为优质产品,其中之一就是飞机。

据他介绍,这就是为什么自2020年以来,国家发展规划部/Bappenas不辞辛劳地与国家航空航天局(LAPAN)和PT Dirgantara Indonesia(Persero)等许多科技机构合作或PTDI尝试开发N219飞机的两栖版本,营销也已到达美国。

“希望在我来到美国并说服相关当局相信它可以生产之后,它(N219 飞机)能够成为一种优质产品。巴佩纳斯为什么要推广 PTDI 和其他 K/L,这实际上很有趣,”苏哈索说。

在国家长期发展规划(RPJPN)2025-2045文件中,航空航天工业的发展被列入中高技术产业零部件发展重点的优先产业之一。除此之外,还有航运、汽车和运输设备、国防、医疗设备、化学和医药产品、机械和设备、电子和数字经济等。

通过这种工业发展方式,国家发展规划部/Bappenas预计,2025年加工业的GDP比例或加工业对GDP的贡献将跃升至20.8%,2045年将跃升至28%。

随着工业化程度的提高带来优质就业机会的出现,2025-2045 年 RPJPN 的人均国民总收入 (GNI) 或人均社区收入将继续增加,从 2021 年的 4,180 美元,到 2025 年的 5,500 美元,到 2025 年的 5,500 美元。 2045年为23,000-30,300美元,这表明印度尼西亚就会属于高收入或发达国家行列。

来源:CNBC 印度尼西亚