TEMPO.CO雅加达——印尼总统普拉博沃·苏比安托的红白内阁以企业家为主。尽管企业家加入行政级别并非首次,但他们的出现仍然引起了政治观察家和学者的不同观点。他们强调了这种现象可能产生的几个潜在影响。

普拉博沃内阁中也有企业家出身的部长,这引发了人们对潜在利益冲突的担忧。据印尼反腐败观察组织 (ICW) 研究员亚萨尔·奥利亚 (Yassar Aulia) 称,具有商界背景或从属关系的部长在履行职责时会因议程冲突而面临重大风险。他于 2024 年 10 月 20 日星期日表示:“如果这些利益冲突得不到妥善处理,很可能会导致腐败等犯罪行为。”

亚萨尔认为,在谋求私营企业利润的努力和政府职位所固有的公共责任之间,将会存在一场拉锯战。这种风险甚至更大,尤其是对于负责投资、商业和工业部门的部长而言。如果这些部长还控制着与其部门相关的公司或业务领域的多数股权,人们的担忧就会加剧。

布莱特研究所高级经济学家阿瓦利尔·里兹基认为,企业家背景对部长来说不是问题。然而,当企业家的个人利益影响到他们作为公职人员的决策和政策时,这就成了一个严重的问题。因此,他强调需要明确的道德准则和来自各方(包括民间社会)的严格监督,以确保透明度和问责制。

Awalil 还强调了众议院 (DPR) 在监督部长政策方面的重要性。由于存在与各部委合作的委员会,DPR 应该负责控制和监督所实施的政策。“如果存在利益冲突或损害人民利益的政策,DPR 必须采取行动,包括传唤相关部长并让他们参加会议,”他说。

经济改革中心执行主任穆罕默德·费萨尔对商人在普拉博沃内阁中占据主导地位表示遗憾。这被认为与普拉博沃经常强调加强反腐败工作的重要性的讲话相悖。普拉博沃还警告他的部长候选人不要利用自己的职位谋取利益,尤其是从国家预算中牟取利益。

为了防止利益冲突,费萨尔建议部长们放弃他们在公司的职位。他认为,鉴于印尼政策制定者和企业家之间的角色经常重叠,这一举措至关重要。

穆拉瓦尔曼大学宪法观察员赫尔迪安西亚·哈姆扎表示,商界背景的部长制定的政策往往偏向商人和资本所有者的利益,而非人民的利益。而人民代表大会的议员中也有来自商界的人数众多,这进一步证实了这一点,因此制定的政策也迎合了商界的利益。

他还强调,商界背景的部长必须辞去公司(包括私营和国有企业)的职务,以避免利益冲突。这符合 2008 年第 39 号国家部委法第 23 条的规定,该条禁止部长担任公司专员或董事。