印尼外交部官员曾在接受记者采访时表示：外交部首要工作有八：一则“印尼的海事外交和海上边界建设”，二则“提升印尼在东盟的领导地位”，三则“提升印尼在国际社会中所扮演的角色”，四则“巩固经济外交”，五则“强化外交政策”，六则“优先服务和保护本国公民、法律实体及海外同胞”，八则“督导外交有效取得进展”。
目前印尼总统佐科自2014年执政以来，一直将工作重心放在国内经济发展上，并将经济外交作为自己的工作重点。每次向国外委派大使时，他都会向他们要求，要加强驻外期间在驻在国的宣传力度，积极吸引驻在国的企业来印尼投资。当然，要吸引到资金，就必须要保持好同各国的关系，这对于奉行“不结盟”政策的印尼来说，相比其他国家更容易实现。
在专业外交工作上，他将十分信任本国的外交官僚体系，从部长的委派上可以看到，外交部长就是本国外交系统在欧美工作过的精英，而且整个外交系统的官员大都在国外外交岗位工作过。印尼外交部官员在接受记者采访时表示，佐科总统认为以自己的外交知识和经验，在外交工作中应当以听从技术官僚的意见和建议为主。特别是在其第一任期中，其参加国际性的活动比较少，还在国内媒体中被批评为“未在国际上为印尼争取太多的注意”，但其第一任期中，将主要的外交精力放在东盟及东盟周边国家（中日韩澳等），作为其经济外交的主要范围，经济外交取得了一定的成功，为促进国内的经济建设作出了贡献；与此同时，佐科还注重维护区域的稳定，为其推行经济优先外交政策创造良好的外部环境，比如佐科在南中国海问题上继续保持中立态度，避免地区局势的紧张。
自独立以来，印尼长期奉行“不结盟”的政策，使其既能在大国竞争中左右逢源，也成为各大国竞相合作与拉拢的对象。佐科在第一任期提出“全球海洋支点”战略，可以说前总统尤多约诺推行的“千友零敌”外交政策为佐科推行经济外交打下了积极的基础。佐科在国内注重改革和经济发展，在外交方面就更加务实，将“不结盟”和“维持平衡”发挥的淋漓尽致。不仅积极深化同中国的双边外交和 经济关系，使两国关系“达到历史最好水平”，也继续加强同美方的安全防务合作，欢迎美方的“印太战略”同东盟的“印太愿景”对接，对冲中国在南海和东盟地区的影响，但印尼也已经明确向美方表示，印尼不会在中美之间选边站，希望南海地区保持和平。事实上，东盟推出的“印太愿景”背后，就主要是由印尼推动的，印尼希望更多地将东盟联合起来，共同发挥影响力，来追求在本区域乃至世界上的话语权，这种方式更有利于团结周边国家，也更容易吸引区域乃至全球性大国的关注和合作。
特别是在2022年度，印尼成为G20轮值主席国，这也为印尼在国际上发挥更大作用提供了平台。乌克兰危机爆发以来，欧美一直在向印尼施压，希望佐科将俄罗斯剔除出二十国集团，但佐科一直坚持中立的立场，顶住了欧美的施压，印尼的所作所为也赢得了包括中俄在内的非西方国家的支持。从2022年年中开始，印尼总统佐科一改以往将工作重点放在国内的特点，开始以G20轮值主席国元首的身份频繁出访，参加G7峰会，出访美国及东亚三国，并成为第一个连续访问乌克兰和俄罗斯的国家首脑，受到两国领导人的欢迎，并为解决乌克兰危机、全球粮食危机做出了自己的贡献，印尼国内媒体甚至表示“今年的诺贝尔和平奖应当颁发给佐科”。从本年7月的G20外长会开始，印尼也正式进入了G20外交时间，当时印尼外长蕾特诺就表示，能够将G20所有成员国的外长齐聚一堂，共同坐在一个房间内，这本身就是一个成功，与之相比，没有共同宣言也情有可原。在G20峰会召开之前的最后一段时间，佐科也依然在积极开展外交沟通，希望能够邀请到所有元首到场。蕾特诺也表示，这是G20有史以来最为艰难的一届峰会：“非常、非常、非常困难”，但印尼依然作出了巨大努力，让尽可能多的国家和组织来到现场参加实体会议，并更多地关注了发展中国家和新兴经济体的需求。峰会期间整个巴厘岛努萨杜瓦会议区聚集了上万名军警人员，并进行了有史以来最严格的管控措施（如果有针对G20的抗议骚扰活动直接驱逐出境），可以看出，印尼希望通过此次峰会展现印尼的大国风范，把会议办成团结的大会、胜利的大会，奠定印尼在后疫情时代国际社会上的新的地位。
对国际形势的发展，印尼部分学者也有清醒的认识。在印尼国际战略研究中心中国研究中心主任维罗妮卡看来，世界经济中心正在东移，但西方国家不会放弃自己的权力，而是会继续不惜一切代价维持其在世界舞台上的主导地位和霸权地位。她还提醒说，很可能即使西方国家失败了，一些发展中国家的学者仍然愿意屈从于西方政治经济哲学和学术理论，而对西方的失败视而不见。
来源：人民日报常驻印尼记者 张杰
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