政府将于 2023 年 6 月实施铝土矿进口禁令。总统佐科“佐科维”维多多表示，该禁令是政府实现自然资源主权的承诺。出口禁令旨在增加该国的附加值，特别是在创造就业、外汇收入和更公平的经济增长方面。
“从 2023 年 6 月起，政府将禁止铝土矿出口，并鼓励国内铝土矿加工和提炼行业，”佐科维周三表示。他强调，政府将继续坚持国内下游加工。这样，矿产资源商品的附加值就可以在国内享受，为人民的进步和福祉服务。
经济事务统筹部长 Airlangga Hartarto 表示，出口禁令适用于原铝土矿和水洗铝土矿。据他介绍，原铝土矿将被加工成氧化铝，然后加工成铝。“现在，与 20 亿美元的铝进口相比，在印度尼西亚设有加工厂，将节省外汇，”他说。
此前，政府将品位超过 42% 的水洗铝土矿出口从 2021 年 1 月 11 日延长至 2023 年 6 月 10 日。但是，生产经营采矿业务许可证 (IUP) 持有人可以出口品位超过 42% 的水洗铝土矿，前提是他们已经或正在建设铝土矿冶炼厂，无论是单独还是与直接股权合作。
政府承认，在铝土矿海外销售禁令实施的最初几年，出口量会下降。至少，印度尼西亚将失去每年 5 至 6 亿美元的水洗铝土矿出口。
然而，铝土矿工业化将使国家收入从每年 21 万亿盾增加到每年 62 万亿盾。只有四家铝土矿冶炼厂，氧化铝总产能为每年 430 万吨。
未来，到 2025 年，还将有 12 家铝土矿冶炼厂分阶段投产。氧化铝产量可增至每年 1390 万吨，其中化学级氧化铝 (CGA) 为 130 万吨，冶炼级氧化铝 (SGA) 为 1260 万吨。
如果这12家冶炼厂产能能实现，印尼的铝土矿储量仍足够90-100年使用。目前，印尼的铝土矿储量为32亿吨。这一数额可满足12家铝土矿冶炼厂4150万吨/年的投入能力。
问题在于，铝土矿开采和加工行业的企业担心加快冶炼厂建设的步伐缓慢。这是因为在用于未来运营的发电厂之后，环境问题限制了铝土矿冶炼厂的资金。许多金融机构已不再为使用燃煤电厂的项目提供信贷。
此前，能源和矿产资源部的报告显示，三个铝土矿冶炼厂遇到资金限制，包括 PT Dinamika Sejahtera Mandiri、PT Laman Mining 和 PT Kalbar Bumi Perkasa 拥有的铝土矿加工和精炼设施。
事实上，在几家国际金融机构承诺不再为包括印度尼西亚冶炼厂建设在内的采矿项目提供资金后，获得资金并不容易。这些机构包括亚洲开发银行 (ADB)、亚洲基础设施投资银行 (AIIB)、世界银行和国际金融公司 (IF)。
印尼铝土矿和铁矿石企业（APB3I）计算显示，投资建设一座生产氧化铝的铝土矿冶炼厂需要高达12亿美元的巨额投资。铝土矿集中的附近地区至少需要 5-6 家冶炼厂。
来源：KADATADA