在 2015 年任期开始时，总统佐科维多多 (Jokowi) 打算通过建造几家炼油厂来减少造成该国赤字的燃料进口。然而，在 2024 年 10 月他的第二个任期即将结束时，炼油厂发展总体规划 (RDMP) 和草根炼油厂 (GRR) 项目都没有准备好由佐科威启动。印度尼西亚能源与资源中心 (CERI) 执行董事 Yusri Usman 表示，截至 2022 年底，巴厘巴板 RDMP 项目仅完成了 55.6%。“除了迟到之外，事实证明，据报道，巴厘巴板 RDMP 的变更单 (co) 已超过 10%。与此同时，Rosneft Tuban GRR 项目刚刚在 5 月完成了前端工程设计 (FEED) 阶段2022 年，但施工过程何时开始尚不清楚。
“除了 FEED 和 DED（详细工程设计）阶段以及工作范围的创建之外，从预建到商业运营建造炼油厂至少需要四年时间。同样，PT Trans-Pacific Petrochemical Indotama 的（ TPPI Tuban) 烯烃炼油厂项目。到目前为止，两个财团的设计-建造竞赛的实施也从 2021 年 12 月 16 日开始的 270 天的时间表推迟，”Yusri 在周六的 CERI 2022 年终报告中表示.
然而，PT Kilang Pertamina Indonesia (KPI) 于 12 月 15 日从韩国进出口银行获得价值 11.9 亿美元的融资，用于扩建 Balikpapan 炼油厂。直到去年 6 月，KPI 管理层表示巴厘巴板 RDMP 项目已完成 65%。根据计划，巴厘巴板RDMP项目一期将于2024年3月投产，随后汽油区块将于2024年11月投产。
CERI怀疑施工延误是由于PT Pertamina在项目开始之前的现金流不畅。这个政府在支付燃料和液化石油气补贴方面也很缓慢，Pertamina 对海外油气区块投资项目的全球债券负担效率低下。此外，CERI认为，Pertamina很难从国际金融机构寻求资金，主要是因为液化天然气合同存在问题。Pertamina 通过全球债券融资的海外投资达到 100 亿美元。在 13 个国家的投资每天只能生产约 110,000 桶原油。事实上，据CERI称，印尼的根本问题是石油提货量下降。即使所有炼油项目都完成，燃料进口减少，原油进口仍将增长，因为国内消费量已经达到每天150万桶。然而，加速的能量转换过程可能会解决这个问题。
Pertamina 预计 RDMP 和 GRR 项目将需要达到 470 亿美元。然而，在重新调整后，它下降到 430 亿美元。公司变更项目设计，导致柴油燃料产能下降，汽油产能增加。促使设计变更的因素之一是一项显示石油需求减少的研究结果。最初，Pertamina 将建造 2 个 GRR，每个 GRR 的产能为每天 300,000 桶石油 (BOPD)，但最终将只有一个 GRR。该公司还选择提高 Balikpapan 和 Balongan 炼油厂的产能。即便如此，Pertamina 声称 Balikpapan RDMP 项目的成本低于最初计划，从 90 亿美元降至 70 亿美元。在工程过程中，国有能源公司决定不建设炼油厂常用的硫磺回收装置。因此，公司可以削减项目成本并加快完成速度。
Pertamina 目前正在开展五个 RDMP 和一个 GRR 项目：Dumai RDMP、Plaju RDMP、Cilacap RDMP、Balikpapan RDMP、Balongan RDMP 和 Tuban GRR。通过这些国家战略项目，Pertamina 的燃料产能将从目前的 60 万桶/天增加到 150 万桶/天。石化产品产能也将从目前的166万吨/年提高到860万吨/年。Pertamina炼油厂的燃料质量将达到欧V标准。然而，Pertamina 正在努力独立资助这些项目，因为它们具有独特、具体和高风险，从超支、延误和财务损失到爆炸等事件。
来源：D-insights