能源和矿产资源部 (ESDM) 希望分阶段实施锡出口禁令。矿产和煤炭总干事里德万贾马鲁丁透露，国内工业吸收的锡量仍然很少，仅占总产量的百分之五左右。此外，锡在生产过程中大多只是作为一种辅助原料，而不是主要原料。生产锡化学品和镀锡板的大部分原材料仍需高价进口，因为没有印尼生产商可以供应。
“我们还需要时间来加强下游锡行业的产能。此外，国内市场仍然相对较小，”Ridwan 周三在众议院能源委员会 (DPR) 的听证会上表示。因此，该部提出了分两个阶段实施锡出口禁令的想法。第一阶段，在两年的时间里，政府实施了一项政策，迫使行业用国产锡产品替代进口锡产品，并提高印尼锡焊料和化学品工厂的产能。
仍处于第一阶段，未来三年，ESDM 部还希望印度尼西亚通过建设新工厂、改善钢铁工业和限制下游锡产品的进口来增加马口铁产量。第二阶段，即未来五年，为了应对和增加国内外需求，印尼必须通过扩大或建设新的下游锡工厂和基础设施，以及提供财政、金融和其他激励措施。
但是，EDSM 部不确定该禁令何时生效。总统佐科维多多在去年10月对邦加进行工作访问时，只是确认锡出口禁令没有谈判的余地，但政府仍在寻找合适的时机。此外，尽管融资困难，一些锡矿开采许可证的持有者仍在建设锡冶炼厂。建造一座年产能为 2,000 公吨的锡焊料冶炼厂的成本为 200 亿盾，一座年产能为 10,000 公吨的锡化工冶炼厂的成本为 3,000 亿盾，一座锡板冶炼厂的成本为 2.3 万亿盾年产能为 160,000 公吨。
去年，随着 PT Timah Tbk (TINS) 冶炼厂的运营，该国锡冶炼厂的总产能有所上升。这座耗资 8000 万美元的冶炼厂位于邦加勿里洞群岛西邦加区的 Muntok 冶金厂区，采用 Ausmelt 熔炉技术加工低品位锡。它的年生产能力为 40,000 吨粗锡或 35,000 公吨锡锭，并将增加 Timah 加工厂的产能，目前为每年 50,000 吨粗锡。
印尼是仅次于中国的世界第二大锡生产国，总储量80万吨，占世界锡总储量474万吨的17%。其中大部分位于 Bangka Blitung 群岛，约占全国锡储量的 91%。ESDM 部指出，在 Bangka Blitung 大约有 482 家锡公司持有采矿业务许可证（IUP），其中两家持有勘探许可证和 280 家生产经营许可证。锡精矿的价格在每吨 15,500 美元左右，但当它变成锡时可能会涨到每吨 22,000 美元。金属锡制成锡焊料后售价可提高1.1倍，制成化学锡可提高1.75倍，制成镀锡板可提高1.5倍。
来源：D-insights