概括
政府发布了关于电子交易的第 31/2023 号贸易部长条例，其中包括电子商务和社交商务的新规则。
贸易部长祖基菲里·哈桑表示，政府还成立了一个由相关部委和机构代表组成的网络监控小组。“它由贸易部、财政部、经济事务协调部、合作社和中小企业部、工业部以及食品和药物监督机构组成，”他9月27日表示。
Zulkifli补充说，通过电子系统（PPMSE）运营的贸易组织者，例如市场和社交商务，如果违反规定将面临制裁。他们将在 14 天内收到三份书面警告。如果在此期限内未能遵守规定，他们将受到临时封锁。
以下是贸易部长第 31/2023 号条例的一些要点：
- 该法规定义了PPMSE的不同商业模式，例如市场和社交商务，以方便指导和监管。
- 该规定规定，境外制成品通过跨境电商平台直接销往印尼的最低价格为每件100美元。
- 该法规引入了可以通过电子商务平台直接进入印度尼西亚的国外商品的正面清单。
- 该法规对国内市场的外国贸易商施加了特殊条件。要求包括提供原产国的商业合法性证明、符合印尼国家标准、获得清真证书以及在进口产品上贴上印尼语标签。
- 该法规禁止市场和社交商务充当生产者。
- 该规定禁止电子商务及其附属公司控制数据。
我们的观点
贸易部长第 31/2023 号法规为电子商务企业引入了新规则，特别是那些将社交媒体用户与 TikTok 等市场整合的电子商务企业。该法规为电子交易组织者（PPMSE）定义了不同的商业模式，例如市场、在线零售、分类广告、日常交易和社交商务，以方便指导和监管。然而，该法规还禁止社交商务促进电子系统上的支付交易。这意味着涉及TikTok社交媒体用户的TikTok Shop等平台上的交易可能不再可能。
贸易部长Zulkifli Hasan表示，修订这一规定的动机是PPMSE平台上广泛分销不符合标准的商品，例如印度尼西亚国家标准（SNI）和其他标准。他还表示，合作社和中小企业部指责电子商务和社交商务平台是进口商品不受监管的渠道，损害了国内产品市场。合作社部长 Teten Masduki 表示，雅加达中部丹那阿邦市场等零售业务的下滑，部分原因是电子商务进口商品销量的增加。
不过，也有人对这一新规的背景提出质疑。这些怀疑因信息和照片而加剧，显示 PT GoTo Gojek Tokopedia Tbk 专员 Wishnutama Kussubandio 于 9 月 26 日在宫殿与总统佐科维多多和几位部长举行会议，讨论电子商务法规。
尽管有信息提到 Wishnutama 的角色是了解数字业务的特殊员工和顾问，但考虑到他也是 Tokopedia 的专员，而他出席会议引发了利益冲突的指控，而 Tokopedia 是数字业务的主要参与者之一。印度尼西亚的电子商务业务。一些人怀疑这项新规定是受到商业竞争的影响，因为它似乎只针对 TikTok 作为社交商务，而 TikTok 是 Tokopedia、Shopee 和 Bukalapak 的有力竞争对手。
TikTok成为电商新规背景下的打击目标。原因在于，这家中国公司是直播购物的先驱，通过其运营的电子商务平台利用社交用户的注意力进行购物。TikTok也有自己的支付系统。印度尼西亚现有的电子商务平台（例如 Shopee、Tokopedia 或 Bukalapak），甚至社交媒体平台（例如 Instagram 或 Facebook）都没有采用这种商业模式。正因为如此，TikTok 被电子商务平台以及传统交易者视为威胁。
根据《2023年东南亚电子商务》报告，与其他电子商务平台相比，TikTok的市场份额仍然较小。2022年，TikTok在印尼的商品总价值仅为40.1万亿盾，占当时电商GMV总额（803.7万亿盾）的5%。然而，结合社交媒体平台和综合交易平台优势的商业模式将使 TikTok 在未来几年占据市场主导地位。此外，TikTok控制了来自中国的廉价商品的供应，这对中下层消费市场有吸引力。这也是TikTok被各方忌惮的原因。
电子商务法规的修订还有其他影响。一直使用TikTok和其他社交电商市场进行销售的传统贸易商将处于不利地位，因为他们将失去促销和交易渠道。这项监管的另一个风险是投资者对科技行业的信心受到侵蚀，因为它显示出印度尼西亚监管不确定性的迹象。另一方面，像 TikTok 这样的社交商务平台可能会采取不同的形式来规避这一规则。
来源：D-insights