概括
周一，宪法法院 (MK) 驳回了五项正式的法律挑战，这些挑战要求撤销总统佐科·维多多颇具争议的《创造就业法》。
由多个工会提出的这五项法律挑战指控第 6/2023 号法律的制定过程中存在缺陷，理由是形式上的缺陷和不遵守立法形成法规的情况。一个值得注意的问题是缺乏公众参与。
在驳回这些质疑后，宪法法院确认，根据政府法规取代关于创造就业的第 2/2022 号法律的第 6/2023 号法律“仍然具有约束力的法律权威”。从本质上讲，该法律仍然有效。
判决的宣布伴随着雅加达市中心宪法法院大楼周围各个工会的抗议。报道称，警方出动了6000多名人员来确保示威活动的安全。
观点
这项旨在吸引投资和创造就业的综合法的合法性，由于来自各方的众多法律挑战，经过了漫长的法律程序的广泛审查。
《创造就业综合法》于2020年10月5日颁布。该法的颁布遭到了社会各界的广泛反对，包括工会、农民、人权和环保活动人士以及学生。这种反对导致宪法法院面临大量形式和实质上的法律挑战。
提出的反对意见涉及广泛的问题。在劳工部门，关注的问题包括遣散费和最低工资计算等问题。在农业方面，反对意见包括在国内供应充足的情况下取消农产品进口限制等问题。
提出的反对意见涉及广泛的问题。在劳工部门，担忧主要集中在遣散费和最低工资计算等问题上。在农业方面，反对意见围绕着诸如在国内供应充足的情况下取消农产品进口限制等问题展开。这一拆除被视为对当地农民保护的侵蚀。
在环境领域，有人反对取消要求政府将至少 30% 的河流流域 (DAS) 和/或岛屿地区按比例分配为森林地区的规定。此外，人们对环境许可程序的简化表示担忧。
第一波法律挑战得到了宪法法院的“中间立场”裁决。2021 年 11 月，宪法法院宣布《创造就业综合法》“有条件地违宪”。法院指示政府在判决之日起两年内修改法律。在此过渡期间，该法律仍然有效，但法院禁止政府官员根据该法律发布战略政策或新的实施条例。
当政府走捷径履行宪法法院的修改任务时，又出现了新的争议。佐科·维多多总统没有再次经过议会审议程序，而是选择颁布《政府条例》，以取代有关创造就业机会的第 2/2022 号法律 (Perppu)，理由是“迫切需要”。随后，这个 Perppu 遭到了几个工会向宪法法院提出的质疑。
然而，在持续的法律挑战中，议会 (DPR) 和政府着手将 Perppu 纳入第 6/2023 号法律。在 2023 年 3 月举行的全体会议上，民主民主党的七个派系批准了《基本法》的通过，成为法律，只有民主党和繁荣正义党（PKS）反对。
该法律随后再次受到多个工会和民间社会团体的质疑，现已被宪法法院完全驳回。政府的行动被批评为在立法过程中重复出现程序性缺陷，并且不遵守宪法法院的授权，包括“有意义的公众参与”的命令。政府被指责为“行政重复”和“独裁”。
宪法法院在判决中认为，请愿书中提出的论点“没有法律依据”。法院还支持政府关于发行 Perppu 的“迫切需要”的主张。此外，法院认为议会对Perppu的批准代表了人民的意愿。然而，对此案作出判决的九名法官中，有四名法官持不同意见。
宪法法院仍然对针对《就业创造法》的其他四项正式测试做出裁决。然而，根据法院在前五次正式测试中的判决，结果很可能是相同的。这可能标志着有关该法律有效性的正式测试战的结束。尽管如此，法律挑战可能并没有就此结束，反对者仍然有机会通过实质性测试或司法审查来挑战法律中的具体条款。
来源：D-insights