关于镍产业的好处的争论仍在继续。印度尼西亚第十任和第十二任副总统优素福卡拉对包括中国在内的其他国家利用该国镍等自然资源表示担忧。他强调印度尼西亚需要坚持自己的立场并努力掌握技术。“当我们谈论镍时，90%都由中国控制，因为他们总是将技术视为自己的领域。我们总是缺乏自尊，就好像我们无法掌握技术一样，”他11 月 28 日在 Economix FISIP UI 活动中表示。
另外，经济与金融发展研究所（INDEF）高级经济学家费萨尔·巴斯里（Faisal Basri）表示，佐科·维多多总统引以为豪的镍下游项目最终将使中国工业受益。镍生铁（NPI）和镍铁等镍商品的下游衍生品99%运往中国。“印度尼西亚的下游产业支持了中国的工业化。这是值得注意的部分，”费萨尔说。
对此，海事和投资部负责投资和采矿协调的副官 Septian Hario Seto 表示，印度尼西亚正从镍下游获得高达 53% 的附加值。这个数字是根据冶炼厂产品100%的价值计算得出的，镍矿石的贡献为40%。大约12%的营业利润可以由投资者享有，48%是加工镍矿石所需的额外资源。“在这 48% 中，国内经济参与者享有 32%，”他说。
根据海事渔业协调部的数据，在冶炼厂100%的产品价值中，镍矿石的贡献为40%，投资者可以享受的营业利润的12%，还有48%是额外资源，需要花费来加工镍矿石。
在这 48% 的数字中，国内经济参与者以煤炭（用于电力）、劳动力和其他原材料的形式享有 32%。因此国外供应商只享有16%的份额。
由此可见，国内行业所享有的增加值占镍下游总增加值的32%，比例约为53%。如果外国投资者在国内再投资，不再享受免税期，甚至让本地投资者参与进来，那么国内增加值将会更大。
海事和渔业协调部的数据显示，外国对印尼镍下游的投资确实为印尼经济提供了附加值。然而，这种附加值仍然不是最佳的。
增加外国投资附加值所面临的挑战之一是当地投资者的参与程度极低。到目前为止，印尼大部分冶炼厂投资者仍以外国投资者为主。
另一个挑战是印度尼西亚仍然高度依赖国外技术。这意味着印尼无法完全掌控下游流程，仅成为原材料出口国。
为了克服这些挑战，需要努力增加当地投资者的参与和该国对技术的掌握。
可以做出的一项努力是为投资下游行业的当地投资者提供激励。这些激励措施可以采取税收减免、补贴或提供土地的形式。
除此之外，政府还需要鼓励提高印尼下游产业的能力，包括提供培训和技术援助。
这些努力预计将增加印尼的外国投资附加值，使印尼成为镍下游行业的主要参与者。
北马鲁古和中苏拉威西
北马鲁古和中苏拉威西省镍下游行业的外国投资也有所增加。这两个省份是印度尼西亚最大的镍生产地。
根据BKPM数据显示，未来香港将成为印尼中部两省最大的下游投资者。香港增长 9.1%，达到 34 亿美元。由于 2022 年投资额较大，新加坡和中国的投资有所下降。预计未来几年这一数字将继续增加。
北马鲁古省和中苏拉威西省的外国投资增加对这两个省份的经济产生了积极影响。
例如，在北马鲁古，镍冶炼厂投资为约 20,000 人创造了新的就业机会。除此之外，这项投资还增加了地区收入并促进了经济增长。
来源：D-insights/CNBC