一号总统候选人阿尼斯·巴斯韦丹 (Anies Baswedan)经常批评印度尼西亚国家首都 (  IKN )的发展。

最近在梭罗举行的穆罕默德迪亚公开对话中,阿尼斯表示,在东加里曼丹建设 IKN 只会造成新城市与周边地区之间的不平等。

他认为,平等可以通过各地发展中小城市来实现。

“这不仅仅是在森林中建设一座城市。因为在森林中建设一座城市实际上会造成新的差距。因此目标和采取的步骤没有联系。我们在这里看到了问题,”他说。

Anies 在周二(12 月 12 日)的首场总统候选人辩论中再次谈到了 IKN 的发展。他表示DKI雅加达确实存在很多问题,但不应该放弃。

阿尼斯的声明回答了三号总统候选人甘贾·普拉诺沃的问题。甘贾询问阿尼斯对政府迁都政策的看法。

Ganjar认为,雅加达已经存在很多问题,比如交通拥堵,为什么还要让它成为首都呢?

“如果出现问题,不要把它抛在脑后,要解决它。这是第一要务,”阿尼斯说。

阿尼斯认为,雅加达的问题不会因为首都迁往IKN而自动得到解决。而且迁都的重点是国家机器的搬迁。

然后甘贾尔询问阿尼斯是否拒绝将首都迁往 IKN。安尼斯没有明确回答。

“我们看到人民有迫切的需要,如果今天我们不能准备完整的理由,但同时又为总统建造一座宫殿,我们的正义感在哪里?” 他说。

与此同时,IKN 的建设仍在进行中。佐科维的目标是到 2023 年底进入新首都的投资达到 45 万亿印尼盾。

截至 2023 年 10 月,财政部已从今年 29.3 万亿印尼盾的总拨款中为 IKN 支付了 13 万亿印尼盾。

那么,如果不继续建设,IKN会怎样呢?

经济与法律研究中心(Celios)研究员Muhammad Andri Perdana表示,如果IKN的开发不继续下去,短期内将会造成损失,因为已建的资产将陷入停滞。此外,还为 IKN 支付了大量 APBN。

他告诉CNNIndonesia.com:“还有环境损失,森林被砍伐后,还必须重新造林,必须恢复到原来的状态。”

尽管IKN项目将带来巨大损失,但安德里认为,如果按照目前实施的激励计划继续发展,将会花费更多资金。

他认为,政府提供的激励措施实际上对国家不利,例如基础设施长达30年的免税期。

因此,他认为政府必须摆脱沉没成本谬误,即通过迫使政府因为之前已经投入的资源而执行决策来做出财政决策。

“沉没成本谬论说,因为我们投入了很多,给 IKN 带来了很多成本,所以我们必须继续下去,否则我们就会失败。事实上,如果我们继续下去,我们可能会损失更多,因为激励计划太多了,更有害,”他说。

然而,从长远来看,Andri 认为不继续 IKN 带来的损失可以作为一个教训。未来,进入印尼的投资绝不能像IKN那样随意。

“到目前为止,特别是在过去几个月,印度尼西亚一直在出售其土地,出售其财政能力,”他说。

与此同时,印度尼西亚战略与经济行动研究所的高级分析师 Ronny P. Sasmita 表示,Anies 不能简单地取消 IKN 的开发,因为 IKN 已成为法律的强制要求。

据他介绍,阿尼斯能做的就是不要将 IKN 作为其政府的优先事项,并且不再将 IKN 列为财政优先事项。

“这意味着那里还会有发展。也许未来它会成为一个特殊区域或新的移民居住区,或者成为附近省份的新首都。”他说。

Ronny确信Anies有一个后备计划,也就是IKN的后备计划,以便各方都能接受。他认为,如果阿尼斯没有替代计划,他是不敢提出取消IKN的问题的。

“换句话说,如果私营部门在那里认真投资,那么已经在那里进行的私人投资仍然有机会找到自己的出路,因为这是法律规定的,”他说。

罗尼说,阿尼斯有阻止大型项目的记录,例如雅加达的填海工程,该项目迄今为止一直被废弃。然而,背景和法律地位与 IKN 不同。

罗尼继续说,填海造地的新城市没有明确的宪法地位。与此同时,IKN 已成为法律的强制要求。他继续说,阿尼斯可以修改《IKN 法》,但他将不得不面对民主共和国内许多支持佐科维的阵营。

另一方面,Ronny 评估投资者的看法不会因 IKN 停止继续而受到影响。

“此外,没有外国投资者实际在那里投资。回到安佐尔填海工程,事实上这并没有真正影响投资者对雅加达的信心,”他说。

CELIO 主任 Bhima Yudhistira 表示,IKN 的发展可以继续,但不会成为国家的首都。他说IKN可以转变为商业城市。

Bhima 认为,如果 IKN 继续被迫成为国家首都,特别是如果不继续下去,它将陷入停滞的说法,那么将会释放更多的 APBN。在仍有大量支出需要优先考虑的情况下,这将成为 APBN 的负担。

他表示,在IKN发展资金总额466万亿印尼盾中,来自APBN的预算不能超过20%。

“APBN只支持基本的基础设施,其他一切都让投资者填写,”他说。

Bhima认为,如果APBN过多进来,就会降低投资者投资资本的兴趣。原因是,他们认为国家有能力资助IKN。

“当政府邀请投资者时,投资者会再次问,如果事实证明 APBN 仍然强大到足以为 IKN 提供资金,为什么要投资,”他说。

因此,他认为IKN最好建设成一个商业城市,这样建设就不用操之过急,也不需要花APBN的很多钱。

Bhima认为,如果IKN旨在成为商业、工业、下游加工中心和创意经济中心的城市,它实际上比仅仅作为政府中心更能吸引投资者。原因是,预计人口增长将不仅仅来自国家民事机构(ASN)。

“这就是为什么阻碍IKN的是首都本身的地位。IKN的主要错误是投资者已经假设只有ASN填写IKN,因此它对企业没有吸引力,因为它一开始作为一个国家行政城市就被隔离,“ 他说。

来源:CNN 印度尼西亚