海事和投资协调部目前正在起草一份暂停使用回转窑-电炉 (RKEF) 技术处理高品位镍矿石或腐泥土的新镍冶炼厂的禁令。采用RKEF技术加工一般生产镍生铁(NPI)和镍铁(FeNi)等二等镍加工产品,后来成为不锈钢。

镍冶炼厂暂停生产后,还将对高品位镍矿石的矿物基准价格 (HPM) 进行校正因子 (CF) 调整。政府希望这一政策能够鼓励镍加工厂的原料消耗转向褐铁矿。能源和矿产资源部长 (ESDM) 的特别工作人员 Irwandy Arif 表示,已采取措施增加对湿法冶金厂的新投资,这些工厂将低品位镍矿石或褐铁矿进一步加工成电动汽车电池和太阳能电池板。

“海事和投资协调部长已经与能源部长和工业部长进行了交谈,以限制消耗高品位镍的不锈钢生产,”Irwandy 周五表示。据他介绍,能源部和工业部正在讨论根据暂停计划加强低品位镍矿的下游加工。

印尼能源部数据显示,含镍1.7%以上和含镍1.5%以上的高品位镍矿或腐泥土储量分别为17.6亿吨湿矿和27.5亿吨湿矿。如果没有额外储量,政府规划的冶炼厂全部开工,腐泥土矿石年消耗量将达到2.1亿吨湿矿。

据能源部测算,含镍1.7%以上的矿石储量将在2031年枯竭,含镍1.5%以上的矿石储量将在2036年耗尽。目前,能源部表示,红土矿消耗量主要集中在以高品位镍腐泥土为主,用于生产二级镍的 RKEF 冶炼厂。

能源部指出,2021 年印尼加工镍产量达到 247 万吨,较上年同期的 241 万吨增长 2.17%。最初,2018 年加工镍产量仅为 927,900 吨。这一数字每年都在持续增长,其中之一是由镍铁 (FeNi) 生产支撑的。能源和矿产资源部的目标是到 2022 年镍产量将达到 258 万吨,其中镍铁 166 万吨、含镍生铁 (NPI) 83.1 万吨和冰镍 8.29 万吨。

同时,生产一级镍的高压酸浸(HPAL)冶炼厂对印尼品位低于 1.5% 的低品位镍矿或褐铁矿镍的消耗量仍然相对较低。含镍1.5%以下的湿矿储量达18.1亿吨。如果HPAL工厂全部开工,每年将消耗湿矿5800万吨。因此,矿石储量仍可维持到2055年。

为鼓励生产一流的镍加工产品,政府还正在完成 NPI 和 FeNi 等加工镍矿产品的出口税收规定,目标是在今年完成。通过对 NPI 和 FeNi 的出口征税监管,政府希望为该国的下游镍获得附加值。这是因为FeNi和NPI的附加值低,使用的是高品位的镍矿。

政府通过税收优惠为冶炼项目提供财政激励,以鼓励下游镍产业。但是,如果投资者可以生产价值更高的衍生产品,政府将给予免税期。

计划使用 HPAL 技术建造镍冶炼厂的投资者是 PT Vale Indonesia Tbk。通过与浙江华友钴业公司合作,淡水河谷打算在东南苏拉威西岛的 Pomalaa 建设一座 HPAL 冶炼厂。该设施将生产混合氢氧化物沉淀物 (MHP),潜在年产能为 120,000 公吨镍。INCO 的目标是在 2022 年为冶炼厂做出最终投资决定 (FID)。

法国矿业公司 Eramet 和德国化学公司 BASF 也计划在哈马黑拉中部的 Weda Bay 工业区建造一个 HPAL 冶炼厂。该冶炼厂将埃赫曼于 2006 年收购并于 2019 年投产的 Weda Bay 镍矿的镍矿石加工成 MHP,并混合电池原料硫化物沉淀物 (MSP)。Eramet-BASF HPAL 冶炼厂的年产能达到 42,000 公吨镍和 5,000 公吨钴。

来源:D-insights

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