来自民主党派的国会第七委员会成员Zulfikar Hamonangan表示,印尼90%的镍矿和冶炼厂都被中国控制。该声明是在 2022 年 11 月 21 日与能源和矿产资源部长 (ESDM) 的工作会议上作出的。   他在讨论印度尼西亚在世界贸易组织(WTO)镍出口限制争端听证会上的失败时提到了这一点。

“印度尼西亚 90% 的镍矿都由中国控制,部长先生。事实上,不管是真是假,30%的税都被免除了,”Zulfikar在会上说。

争议 :Zulfikar 的说法被前国有企业 (BUMN) 副部长 Muhammad Said Didu 通过他的Twitter帐户放大了。 

Said 估计,(印尼)仅享受其中的 10%,印度尼西亚每年只能从镍出口总值中获得 50 万亿印尼盾,中国每年达到 450 万亿印尼盾。

2022 年 11 月 24 日,星期四,他在推特帐户@msaid_didu上说:“这意味着印尼‘出售’国家的计划几乎完成了。” 印尼大学经济学家Faisal Basri此前曾评论镍产量,中国享有90%。费萨尔认为,印尼将失去很多,因为它用自己的资源来支持中国的工业化。

“我们的公民是二等公民,一等公民是中国商人。所以,附加值确实形成了,但是90%的附加值流向了中国,”Faisal在2021年12月接受CNBC印度尼西亚采访时说。 在他的个人博客中,Faisal再次提到印尼镍产品出口到中国以满足该国的工业需求。他说,几乎所有的镍冶炼产品都出口到中国。

Faisal还表示,中国使用旅游签证引进了数十万工人在镍冶炼厂工作。事实上,大部分被带进来的工人都不是专家。 “当局一再口口声声说出口增长了百分之百,但他们的外汇都跑了。那么,统治者有什么值得骄傲的呢?” 费萨尔2022 年 2 月在他的个人博客上说。

事实:从这场辩论中可以看出很多东西。第一,印尼90%的镍矿山和冶炼厂是否为中国所控制?  我们参考能源和矿产资源部的数据显示,有 10 家矿业经营许可证 (IUP) 持有人和 1 家镍矿合同持有人将在 2020 年继续运营。这 11 家公司中没有中国拥有的公司。 在这 11 家矿业公司中,PT Vale Indonesia Tbk 的合同矿区面积最大,为 118,017 公顷。然后,PT Aneka Tambang Tbk (Antam) 通过 11 个独立的 IUP 拥有总共 72,144 公顷的矿区。

即便如此,如果涉及到冶炼行业,印尼的镍行业确实是中国一统天下。这是因为镍的提炼价值远高于镍矿的附加值。 能源和矿产资源部引用的 Wood Mackenzie 数据显示,2018 年镍工业的大部分价值现在通过 PT Indonesia Morowali Industrial Park (IMIP) 和 PT Virtue Dragon Nickel Indonesia (VDNI) 控制在中国手中。

IMIP 对镍工业总价值的贡献为 50%。而 VDNI 的贡献为 11%。即便如此,61%的总控制权仍低于民主党政客在本文开头所说的90%。

来源:KATADATA

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