INCO的镍勘探项目曾经因移民搬迁而受阻,并有被取消的威胁。
在 1990 年代末,该公司仍被命名为 PT International Nickel Indonesia Tbk。在被 Vale Canada Limited 接管并于 2011 年 9 月正式更名为INCO。
1999 年 11 月底,据报道,INCO 受到了来自当地的威胁,人们要阻挠在苏拉威西中部莫罗瓦利县 Bungku 区 Bahodopi 的镍勘探项目。这是因为有750户户主拒绝搬家。这条新闻刊登在1999 年 11 月 30 日星期二版的Bisnis Indonesia Daily 上。 INCO 当时的发言人 S. Kuncoro 说:“原则上,如果特许区的移民居民不搬到新的地点,INCO 愿意放弃管理苏拉威西中部镍矿的意图。” 在没有社区支持的情况下,他的企业不想冒险在该地区扩大业务。
当时的INCO特许区面积为36,000公顷,原计划于2000年开发。但INCO的大部分位置仍然存在问题,因为它们被用作了移民社区的定居点。 另一方面,中苏拉威西地区政府未能将数百个家庭重新安置到 INCO 准备好的新地点。
例如,根据能源和矿产资源部 (ESDM) 的最新数据,截至 2022 年 11 月,INCO 在 Bahodopi 的特许权记录为 22,699 公顷,称为 Bahodopi 区块。 除了Bahodopi地块,INCO目前还持有其他多个特许区,分别是中苏拉威西和南苏拉威西的Soroako地块面积70,566公顷,Pomaala地块面积20,286公顷,以及位于苏拉威西岛东南部苏阿苏阿的矿山,面积 4,466 公顷。

INCO 目前总共拥有 118,017 公顷的镍矿特许权,是印度尼西亚最大的,占该群岛镍矿特许权面积总数的 15%。 同时,在1997年INCO与中苏拉威西地方政府签署的谅解备忘录中,该公司有义务提供70亿卢比的移民安置预算。
与此同时,位于苏拉威西中部的森林侵占移徙和安置已拨出价值 40 亿印尼盾的资金。 与此同时,计划将移民分离到波索摄政区Saembawalati村的计划最终被取消。搬迁被取消的部分原因是当地政府没有足够的农业用地来容纳如此庞大的人口。 当时的中苏拉威西省省长 Bandjela Paliudju 提议 INCO 将用于搬迁的预算金额增加到 210 亿印尼盾。
“这样 Family Families 所在地的所有居民都可以搬到新的居住和农业环境中,”他说。 横向冲突似乎已经成为挖矿行业不可分割的一部分。INCO 本身在矿区开放方面与社区的冲突由来已久,这经常导致示威。
根据宪法,社区实际上有空间将与矿业公司的土地纠纷告上法庭。不幸的是,实施并不像预期的那样顺利。 关于矿产和煤炭开采的第 3/2020 号法律规定,受采矿活动直接负面影响的人有权根据法律规定获得赔偿,和/或通过法院提起诉讼。
最高法院对四名 INCO 高管作出的第 47 PK/Pid.Sus/2020 号判决证明了矿区周围社区的法律保护薄弱。这起侵犯森林保护区的案件虽然从 2011 年就开始调查,但直到 2020 年才做出判决。刑期相对较轻,仅判处 2 年徒刑和 50 亿印尼盾罚款。
再回顾一下INCO 的开始 ,印度尼西亚政府于 1968 年 7 月与 INCO 签署了一份工作合同 (KK),即在有关投资的第 11/1967 号法律颁布之后。 当时,覆盖中苏拉威西、东南苏拉威西和南苏拉威西三个省份的 2187,528 公顷 INCO CoW 被同意为 30 年或于 1998 年结束。 在合同期结束前,INCO 与政府进行了重新谈判,将工作合同延长 20 年至 2025 年。该协议于 1995 年 12 月 29 日由总统苏哈托签署。

1997 年,该公司在 Sorowako 开设了一家镍加工工厂。 据Vale Indonesia官网引述,政府与公司于2014年再次达成协议,修改了部分工作合同条款。其中之一是矿山工作面积,由之前的190,510公顷减少到118,435公顷。 与1968年的协议相比,重新谈判的结果缩水为最初商定的660万公顷面积的1.8%。 此外,2017年3月,INCO发布了一块418公顷的土地,被当地政府用作独立的综合区。 因此,Vale Indonesia 目前的经营面积为 118,017 公顷,涵盖南苏拉威西(70,566 公顷)、中苏拉威西(22,699 公顷)和东南苏拉威西(24,752 公顷)。
来源:Bisnis.com

