印尼工商会(Kadin)透露,矿产和煤炭行业的实际投资仍然不足。印度尼西亚工商会矿产和煤炭常务委员会主席 Arya Rizki Darsono 表示,尽管矿业公司已在其工作计划和预算 (RKAB) 中计划进行煤炭勘探,但缺乏煤炭勘探是由于法律上的不确定性。
“高成本不仅是问题所在,因为该领域还有其他一些因素,例如土地、社会、环境问题,以及森林中的多种资源,”他周日表示。这些问题显着导致缺乏矿产和煤炭勘探活动。他说:“我们希望政府制定一项规定,不仅要求企业进行探索,而且更容易消除该领域现有的障碍。”
事实上,新冠大流行后矿产和煤炭行业的投资承诺增长迅速。根据能源和矿产资源部 (ESDM) 的数据,去年该行业的实际投资达到 56.9 亿美元,占 2022 年 50.1 亿美元目标的 113.5%。与此同时,到 2022 年,勘探活动实现投资仅为 2.6136 亿美元,占矿产和煤炭行业总投资的 5.2%。截至 2022 年 12 月底,政府接受了 41,350 项矿产和煤炭许可证申请。然而,ESDM (能矿部)仅批准了 14,256 份申请,拒绝了 22,462 份申请,退回了 4,302 份申请,仍在处理 429 份申请。该部还吊销了 2,078 个矿产和煤炭开采业务许可证 (IUP),涉及土地特许权总面积约为 310 万公顷。
政府注意到,许多矿业公司在银行典当 IUP,将其出售给其他方,在没有实际执行的情况下保留许可证,或者最近才开始进行勘探活动。他们不申请借用林区许可证 (IPPKH) 或不负责工作计划和预算 (RKAB)。结果,IUP 几十年来一直没有用处。有些已经获得 IPPKH 和 RKAB,但由于资金问题尚未开展勘探活动。另一方面,Fitch Solutions 表示,印度尼西亚的采矿业与亚太地区其他采矿生产国相比竞争力较低。该研究所还凸显了勘探资金的不足。
事实上,能源和矿产资源部已经削减了矿产和煤炭开采活动的许可程序。公司只需要一张许可证就可以开采。已取得勘探许可证的,可立即投产。除了缩短许可程序时间外,还可以解决矿产和煤炭开采行业的业务确定性问题。就潜力而言,印尼的矿产和煤炭储量依然丰富。例如,印尼的镍储量为45亿吨,居世界首位。为支持经商便利性和投资确定性,除了仅颁发一份开展采矿生产的许可证外,政府还发布了相关政府条例。
这些法规允许矿产和煤炭企业根据企业识别号和电子集成的所有权获得许可证,并通过岩石采矿许可证 (SPB) 轻松处理岩石商品企业的许可要求。除了转让采矿业务许可证 (IUP) 和特殊采矿业务许可证 (IUPK) 或在严格条件下转让股权外,还可以扩大勘探活动。在考虑业务可行性和采矿方法的同时,有综合采矿活动和撤资期限的标准。为了触发勘探活动并准备采矿业务许可证区 (WIUP),政府还优先将区域分配给国有研究机构和国有企业 (BUMN),鼓励专业勘探公司(初级矿业公司)从事和研究指定的调查领域,参与 WIUP 拍卖,以及在 WIUP 进行勘探。此外,政府也会将勘探阶段的 IUP 转让给另一些有能力实施生产运营阶段 IUP 的公司。
来源:D-insights

